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文化惠民让人民共享文化“盛宴”

作者:admin 2019-03-10

文化惠民人让人们分享文化“盛宴”
——文化消费试点城市居民的文化消费调查

编者按

伴随着我国居民生活水平的逐步提高,涵盖了教育、文化、旅游等方面的文化消费正在成为我国民众消费的新热点。培育、引导和提升居民的文化消费质量与规模,既是对公民文化权益的尊重和保障,也有利于满足人民群众发展型的精神消费需求。2016年4月,原文化部在全国遴选45个城市作为国家文化消费试点城市,近三年来试点城市文化消费蓬勃发展,势头强劲。中国传媒大学课题组选择东、中、西部具有代表性的北京、上海、深圳、南京、宁波、济南、武汉、长沙、长春、重庆、泸州和遵义等12个城市,就我国文化消费试点工作的推进情况、模式及现存问题等进行了调研,并提出因应对策。

从春节的“黄金周”开始,多元化文化旅游的“四大盛宴”走向全家,老少看着农历新年,排队博物馆,合作离线京津天津 - 河北创建文化消费圈到在线电子商务平台。与工匠携手展示非遗产和产品创造......随着人们物质生活水平的提高,对多层次,多元化,个性化的文化消费的需求越来越突出。数据显示,截至2018年6月,全国45个文化消费试点城市实现文化消费约1100亿元。该研究小组对12个文化消费试点城市的研究发现,中国目前的文化消费呈现出消费模式,结构和价值全面升级的特征。文化消费带动了文化及相关产业的发展,刺激了经济增长,加速了文化建设。改善民生等方面的作用是显而易见的。

1、以消费模式创新拉动文化市场产业升级

——政府探索模式,不断试点创新45个文化消费试点城市在文化消费模式创新方面,针对当地情况量身定制,有针对性。在充分考虑当地资源特点和居民需求的基础上,在提高文化供给能力,释放居民消费潜力,满足人民群众的精神文化需求方面取得了良好的效果。

首先,关注惠民,并进行一场大战。总的来说,试点城市模式创新的出发点是关注人民,从惠民出发,关注惠民,最终实现互利共赢。在政府的引导下,多元化的消费活动建立了歌剧,文化企业和商人广泛参与,群众享受文化消费“盛宴”的折扣,扣除,免费福利补贴政策,在第一次迅速铺设,全国二,三线城市。打开。天津市武清区启动了“西乡武清”文化消费季惠民活动。 2016年,它发行了5000张惠民文化卡,2017年达到1万张。文学券实现了从以前的补贴文化事业单位向居民文化消费的直接补贴的转变。在提高文化效益,造福人民的同时,迫使文化生产经营单位优化产品和服务的供给,并向广大公众推广。消费,优化供应和推动增长的预期目的。

其次,该模型多样且易于复制。经过近三年的试点探索,惠民模式逐渐形成,易于推广,复制和可持续发展。其中,文化卡,文化消费季和线上线下文化消费平台最为突出。试点城市利用移动互联网平台,为联通居民,文化企业,文化产品和政府文化部门建立了文化消费大数据平台。通过对消费数据的综合监测和分析,市场积极引导,提供有效和准确的供应。消费者需求方指导供给侧结构改革的政策目标,最终形成一种覆盖面广,全民参与的文化消费创新模式。

49.5%的受访者表示他们的城市“举办了惠民文化活动”。可以看出,惠民文化消费的三种模式取得了显着成效。文汇牌优惠券,消费季节和消费平台都以品牌为基础的惠民活动以活动为载体获得了较高的公众意识。

——市场消费扩容,产业不断升级居民文化消费的直接驱动力来自文化产品的质量和丰富的供给。根据调查,71.4%的受访者认为推动文化消费的关键是“提高文化产品和服务质量”,62.6%的受访者表示“丰富多样”有助于促进文化消费。在推进惠民模式的同时,文化消费试点城市注重品牌培育为出发点,积极开发当地优质资源,全面推进文化消费的市场化,整合和品牌发展。以惠民,利民的文化消费为牵引力,迫使文化产业供给方进行结构性改革,最终实现了造福人民,造福企业,促进产业升级,扩大文化消费市场的目标。

一是支持文化创造,优化市场供给,培育优质文化市场环境。试点城市均采取直接补贴,事后补偿,积分奖励和绩效奖励等多种形式,重点支持优质文化企业和项目,大力支持精品创作。在吸引更多观众进入剧院,欣赏美术的同时,它促进了适度的竞争,激发了高品质文化市场的活力,促进了市场的繁荣。自2017年3月起,南京市共选择了8批次,253,479个文化消费政府补贴,并已发放补贴1800多万元。该节目的政府盒装剧总数超过9200万元。经过一年多的探索和实践,以政府补贴促进文化消费为动力的“南京模式”得到了各界的充分肯定和肯定。

二是创建品牌选择活动,发挥示范作用,发布品牌引领业绩。试点城市注重激发地方文化企业的积极性,以品牌培育为出发点,提升市场品牌意识,引导文化市场发展方向,展示多元文化产品和高端文化服务。例如,北京连续三年举办“北京文化消费品牌榜”。通过公开收集,公众投票,媒体推荐和专家评审,选择了反映北京文化消费质量的文化消费品牌,了解公众的欢迎和喜爱。有效培育了文化企业的品牌意识,正确引导了公众的文化消费方向。

三是鼓励多元化社会力量参与,丰富文化供给,增强文化消费动力。多元社会力量参与文化消费试点城市建设,不仅有助于提升文化市场竞争力,还通过创造丰富的文化产品供给,营造城市文化氛围,最终激发文化,丰富文化消费市场。消费潜力。青南黄南州建立了“热贡唐卡协会”,“荣荣文化协会”,“荣功艺术鉴定中心”等社会组织,充分发挥协会的优势,提升文化产品的市场竞争力。

——居民高度认可,消费水平提高截至2018年6月,全国45个文化消费试点城市共有4亿人参加了试点工作,享受了相应的优惠待遇,文化消费增加了约1100亿元。文化消费集中在群众的需求上,影响力不断增强。首先,消费者充分认识到文化消费拉动模式的显着成果。根据调查,74.4%,82%和84.2%的受访者表示,惠民文化消费倡议“促进了城市的文化消费”“文化消费活动提升了城市的知名度”。 “对于文化企业和消费者来说,这是一个双赢的局面。在获得利益和享受优质产品的同时,广大消费者不仅可以帮助文化企业开展宣传,实现盈利,还可以提升城市文化生活的质量和普及程度。

第二,文化消费支出的比例一般高于全国平均水平。根据调查,城市居民样本的文化消费支出占总消费支出的比例约为21.7%,远高于全国平均水平。这证实了试点措施对塑造城市文化氛围和促进和促进文化消费的积极影响。它还表明,试点城市的居民具有强烈的文化习得感和高度的文化满足感。

第三,文化消费满意度普遍较高。本次调查的满意度得分主要是对消费者城市文化产品和服务供给的主观评价。数据显示,“书”和“旅游”得分最高,分别为79和78.8;相比之下,“网络游戏”动漫“和”电影“的评价略低,得分为74.2分。

2、强化业态融合提升文化认知度和满意度

——顺应数字互联趋势,加强线上线下联动文化消费试点城市充分发挥网络技术互联和广域无处不在的特点,构建线上线下文化消费平台,连接政府,企业和消费者需求,形成多种社会力量,共同帮助和参与文化消费。情况。

首先,综合线上线下文化消费平台加强了公众意识。以济南市为例,共收集活动117项,涉及文化企业和商人106家,参加“济南电视家居节”,“济南艺术博览会”,“春城食品文化节”,“夏季婚庆博览会”。 “和”创意市场嘉年华“。 “所有品牌活动都统一为文化消费平台的管理和使用。”根据调查数据,在12个样本城市中,济南市民对城市文化消费平台的认知度最高。

第二个是多终端系列,没有死角,更贴近人们。基于网站,网络电视,微信公众号,文化消费应用等,实现了电视,PC和移动终端的三路融合,形成了对中老年人的覆盖,改善居民。访问和使用在线平台的频率使政府更贴近人民。根据调查,基于互联网的信息传播渠道具有很高的参考价值,分别为66.8%和55.7%。 42.3%的受访者通过“微信公众号”,“App”和“政府官方微观”了解该市特有的文化消费情况。活动。

第三,多元化的数字化供给丰富了文化消费方式。在文化消费季节,杭州采取了一系列新的消费模式,如网上抢票,无人书店,“文化诚信消费柜”,煽动全社会的文化消费潜力。

——围绕业态融合创新,打造多维消费场景文化消费试点城市以“文化”为引擎,深化跨国一体化和发展,积极推进文化,旅游,农业,体育,商业等一体化,注入文化内涵和文化精神。 ,增强工业增加值。创新文化消费,继续挖掘消费潜力。

首先,重大文化项目形成新的集群,扩大文化消费的多维空间。近年来,长沙市先后开展了木炭古城,梅溪湖国际文化艺术中心,新华联潼关窑国际旅游度假区等大型文化项目,实现了文化旅游的集群联动效应,商业,体育和科技。跨境整合将有效地刺激文化消费的扩张和升级。

二是文化与旅游业的深度融合发展,探索文化消费,带动经济增长之路。 35.8%的受访者表示频繁的文化消费内容是旅游业,另有36.3%的受访者表示将来会进一步增加旅游文化消费支出。文化消费试点城市,尤其是文化资源丰富的试点城市,利用试点城市创造文化旅游卡的机会。例如,银川市鼓励艺术表演进入景区,促进现代旅游文化消费,加快文化旅游城镇建设,形成复杂的文化旅游观光体系。

第三是“文化社区”,依靠当地资源创造社区商业消费的新景象。从改善文化基础设施,改善公共文化服务,培育当地居民的文化消费习惯的角度来看,文化消费试点城市将加强社区的文化植入和场景创造,促进社区商业的转型升级。随着新零售,新业务和新模式的突破,成都促进了文化,体育,旅游和农业的融合,加速了多元化社区商业消费的新景象的创造。

——培育文化消费兴趣,优化文化消费内容试点城市积极开展市场调研,找出消费基地,关注人民的爱好,整合各种文化资源,如表演场地,电影院线,电子商务平台,书店等场所,为居民提供服务与“品味”文化盛宴。

首先,业余爱好驱动的文化消费需要有针对性地提供文化产品。数据显示,消费者从事文化消费的最直接动机是“爱好和爱好”,占79.7%;此外,“流行效应”是另一个主要驱动因素,占60%。

其次,内容供应主要基于传统,特点得到补充。大多数试点城市都对图书,广播,电视等传统文化产品和服务进行了补贴,以突破消费的规模和范围,为全民创造文化氛围。据调查,过去三个月最受欢迎的三大文化消费内容是“电视剧”,“电影”和“书”。通过资助非物质文化遗产展览和特色文化创意产品的展示,遵义市不仅支持当地传统手工艺品和文化创意产业的发展,而且使文化成果普及。

三是加强宣传引导,营造全面的文化消费氛围。为了充分发挥媒体宣传的优势,南京市花费100万元用于文化消费专项资金进行文化消费宣传,并发表了《南京城市文化消费指南》15期15万册,涉及热门旅游景点,商业场所,消费者空间和住宅区;同时,80多个省市媒体,网站,微信公众账号发布文化消费信息;此外,离线使用户外大屏幕和地铁灯箱广告空间,发布南京文化消费补贴政策和剧目广告,注重宣传,营造氛围。

3、在优化文化环境中培育文化消费市场主体

——加强平台建设,引导多元文化消费首先,在改善公共文化服务平台的基础上,文化消费的实现和公共文化服务的供给也在同一页面上。文化消费的扩张离不开公共文化服务的基本保障。特别是对西部试点城市而言,完善的公共文化服务体系和现代基础设施建设将有助于居民培养文化消费习惯和兴趣。青海省黄南州计划建设110个文化体育项目,并计划在“十三五”期间基本建立文化消费设施网络。

二是注重一站式智能服务,积极推进文化消费信息平台建设,努力为文化产品和服务提供准确供应。根据调查,49.9%的受访者经常在“互联网平台”上花费文化消费。以手机为载体的移动互联网终端已成为人们日常生活和文化消费不可或缺的要素。建设文化消费信息平台不仅是试点城市探索的重要组成部分,也是未来文化消费供给侧和需求侧匹配的规范化模型。重庆市在全市建成了公共文化物联网,建立了“一个城市级总平台,40个区县,960多个基层服务点”,共服务305万人。

三是以大型品牌活动为载体,积极搭建文化消费活动平台,提高城市文化消费水平。消费季节,传统文化活动,文化艺术节等形式的大型品牌活动具有广泛传播,参与人数众多,影响力大,文化附加值高等特点,可直接刺激文化消费,培养潜在消费者。它还可以提高主办城市的知名度。试点城市创造性地规划了大型文化消费活动,如成都“金沙太阳节”,石家庄“吴桥杂技艺术节”,鄂尔多斯“国际Nadamage会议”,淄博“齐文化节”和“热土歌” ”。重大成果。

——净化市场环境,助力企业加速成长文化消费的健康发展离不开消费环境的培育。调查显示,市场环境因素(“市场环境混乱”“缺乏整体文化消费氛围”)和消费者个人因素(“没时间”)被认为是抑制文化消费的主要因素,占56%,50.7 %和53.7%。健康公平的文化市场环境对于激发市场主体的活力,引导产业发展方向,促进文化企业开展公平竞争,引导积极的文化消费起着至关重要的作用。

在这方面,首先要优化数字文化消费环境,引导积极健康的数字文化消费方向。随着数字文化风格的丰富和网络用户支付习惯的发展,数字文化消费逐渐成为文化消费的主流。但是,由于难以获取证据,维护权利成本高,知识产权环境保护不力,数字文化环境令人担忧。试点城市从知识产权保护,规范着作权交易市场,完善纠纷解决机制,加强网络文化市场执法监管等方面入手,推动数字文化消费环境的净化和优化;鼓励和引导网络用户付出习惯和愿意发展,完善版权交易系统,激活原有权力,激活数字内容市场。

其次,要优化文化市场的商业环境,促进文化企业的健康发展。大多数试点城市深化了文化市场行政执法体制改革,加强了文化市场环境,不断净化文化消费市场环境。例如,宁波以“文化市场综合执法标准化示范区”为出发点,规范文化市场秩序,保护知识产权,打击假冒伪劣,引导文化消费需求。

4、关于文化消费试点城市建设的思考

经过三年的探索和实践模式创新试点城市建设文化消费取得了显着成效,但仍有相对简单的手段,普遍模式难以细化,复制难题。由于文化消费统计标准不统一,区域差异大,文化禀赋和发展基础不同,难以形成可持续消费模式的文化,易于在全国范围内复制。推动文化消费试点工作依靠文化消费,完善相关政策和制度,特别是建立国家统计标准和文化消费管理实践;要重点突出,细化试点城市文化消费个性化体验,加强指导,实施分类,鼓励各地不同风格,激发文化消费的创造性方面,提升本土化和优化,最终形成千千万万的城市对面国家,根据自己的优势和特点。

全国文化消费试点模式以惠民为重点,文化消费的扩大是切入点,实现消费驱动供给的良好局面。但是,文化产品和服务的供需仍存在不匹配和不匹配,供需市场适应性有待提高。一些试点模式侧重于支持文化创作,寻求规模和数量的普遍改善,忽视不同年龄,收入和地区的人们对个性化,多样化和优质文化产品的差异化需求;最注重城市文化消费改善,缺乏农村文化消费拉动方案。未来,试点城市要全面建设和充分利用文化消费大数据平台,加强对消费数据的动态监测和分析,提高产品供应的准确性,场景创建和趋势研究;利用移动互联网平台创建“多端”沟通系统提高了文化消费信息传播的有效性和针对性。

试点城市注重挖掘自身的文化特色和资源优势,建立适合城市发展的文化消费试点工作方案。但是,一些试点城市存在着对试点工作重视不够,保护不足,缺乏与城市建设和发展相适应的总体规划设计等问题。从目前来看,每个试点城市的运营机制,资金投入和人力安全仍存在巨大差异。国家有关部门要加强政策层面的配套和说明,设立专项资金,鼓励省级财政提供配套支持,制定文化消费试点工作评价指标体系,加强评估,加强模式改进,标杆和复制推广。试点城市坚持顶层设计,制定试点项目和工作机制,融入城市发展的整体,战略和运营方面,鼓励社会力量的广泛参与,并强调跨学科,跨行业和跨区域发展,促进公共文化服务和文化产业的有机结合以及消费产业的创新。

(作者:中国传媒大学课题组 课题组成员:田卉、齐骥)