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一个历史性的项目,一个深刻的变化

作者:admin 2019-03-10

一个历史性的项目,一个深刻的变化

——写在京津冀协调重大国家战略实施五周年之际

:(北京光明日报,天津协调发展研究组,写钟钟,尚文超)

天安门广场东面30公里。在世界着名的京杭大运河岸边,一座新建筑从地面升起。 1月11日,北京市行政中心迁入通州,标志着北京市分中心正式开通。一个充满活力和活力的新城市让人们对未来充满希望和希望。

在北京西南100多公里处,白洋淀岸边,碧波荡漾,被称为“千年大计划,国家事件”的雄安新区,从内到外暴露出来。小树苗的无休止的人工栽培在风中摇摆和茁壮成长。去年新区启动的10万亩苗井绿化项目“千年秀林”项目为新区带来了无辜的绿色和希望。

春天回来燕赵天气新。京津冀“一心两翼”联合开发的成果,真正写在了地球上,温暖着人心。

时针被转回到5年前。 2014年2月26日,习近平总书记主持座谈会并发表重要讲话,促进京津冀协调发展到国家重大战略高度。

关键是下降,所有的盘子都是活的。

随着京津冀的协调发展,这一顶级设计开辟了功能互补,发展错位,互补性的新征程。从更广泛的角度来看,旨在建立以资本为中心的世界级城市群的京津冀地区,有着促进中国全面均衡发展,改变经济发展的局面,“南北强势”,深刻地重塑它。中国地理布局与世界经济的历史使命。

迈上协同发展新台阶

那些不寻求整体情况的人不足以寻求一个域名。

走进前门门东侧北京规划展览馆的大厅,一个巨大的青铜沙盘就像一场大型的国际象棋比赛,清楚地显示了京津冀的地理格局。

从国际象棋比赛来看,京津西部以太行,北部的燕山,东部的渤海和东部的南诏平原为界。独特的自然和地理条件使其成为中国北部最具活力的地区,包括长江三角洲和珠江三角洲。小组回应。

“京津冀人口超过1亿,土地面积21.6万平方公里。京津冀边界地理位置相连,人民盲目,地区融合,文化是历史是深刻的,沟通的半径是恰当的。融合和协调发展。“五年前,习近平总书记高瞻远瞩,试图为京津冀的发展制定蓝图。

2015年4月30日,中央政治局会议审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》),明确指出京津冀地区的总体定位是“世界级城市群”。以资本为核心,全面开展区域协调发展改革。领先地区,国家创新推动经济增长新引擎,生态恢复环境改善示范区。“

协同发展,如何突破问题?如何打破京津资源的“虹吸效应”,真正达到“一加一大二,一加二大三”的效果?

“京津冀促进了该地区的整体协调发展,必须在该地区树立”一国象棋游戏“的理念。交通一体化是第一步,产业整合是突破,公共服务一体化是关键。“国务院发展研究中心副主任张军指出。

铁路交通是京津冀交通一体化的缩影。

李青来自河北省张家口市,在北京工作了6年。今年,他最期待的是北京 - 张家高铁。这条新线预计将在今年开放,届时他将在大约一小时内从北京返回家乡。通过冬季奥运会的东风,张家口也将融入“首都1小时交通圈”。

与铁路一样,新机场也准备增长。目前,北京大兴国际机场的主题项目“凤凰传播??翅膀”已经完成。它正在积极推动室内装饰,设备调试,验证试飞等各方面的工作。它将于今年9月30日正式开放。从天空看,燕赵的土地上的“钢铁凤凰”,以世界为荣,翅膀又想飞翔,将成为京津冀的世界级城市群腾飞的翅膀。

“五年来,京津冀综合交通网络加速发展,京雄城际,北京申科特工,京唐城际等轨道工程得到全面推广。京昆,景泰,京钦,首都地区,延安高速公路段等高速公路已经竣工通车,全市高速公路“斩首公路”已完全淘汰......轨道上的“京津冀”在赛道上正在加速,在首都周围半小时通勤圈和京津保险1小时通勤圈的辐射范围也在逐步扩大。“京津冀协同发展领导小组副主任刘伯正办公室。

随着交通基础设施的逐步完善,京津冀地区人员市场,物流,信息流等因素的整合也在不断发展。在过去的五年中,京津冀地区在比较优势的基础上不断加强合作,满足现代产业分工的要求。

在北京北部的河北承德,一个数据存储,数据清理,数据交易和数据应用的大数据城市开始形成。由于禁止北京工业限制列表中数据中心的建设和扩建,土地成本低,能源供应充足,温度适宜等优势,为大数据产业链带来了难得的发展机遇。据悉,目前,承德,北京,天津,上海等30多家企业和社会团体开展了大数据战略合作。项目总投资约685亿元,其中包括美团,滴滴,360等众多精美企业。数据智能应用。

“杜”,“城市”,“家”,“得得”,“和解”和“接受”,一对看似互相排斥的关系,包括北京,天津和河北的协调发展,以及世界的建设以首都为中心的一流城市。该组的金钥匙。

在渤海湾,秦皇岛港,唐山港,曹妃甸港,天津港,黄骅港等港口由北向南分布。曾几何时,港口之间进行了低质量的重复建设和恶性竞争。《规划纲要》引进后,明确了天津作为北方国际航运核心区的定位,形成了与河北省港口的合作与错位。 2014年8月,天津港集团与河北港集团共同投资设立了50%的股份,建立了海海金隅港投资发展有限公司,实现了天津 - 金博港口企业的良性互动和协调发展。

“发挥市场机制的作用,采取市场导向和法治手段,制定有针对性的指导政策,与雄安新区和北京市分中心形成合力。”习近平总书记强调。

现代工业的竞争归根结底是人才的竞争。这需要促进公共服务的整合,实现人才的自由流动和优化配置。正如一些学者所说,京津冀一体化,公共服务将是成败。

在首都医科大学附属北京六合医院血管外科病房,香河县安屯镇镇的一位老人肖树峰告诉记者:“我患糖尿病已有10多年了。这次,我的孩子把我从家里送到了漯河。医院也是一个小时,医疗水平和服务态度都很好。出院后回医疗保险很方便。“

“天津武清和北三县有着悠久的医疗合作历史。随着北京市分中心的快速发展,京津冀的医疗协同成为可能。“漯河医院院长季志立说,漯河医院是通州区医疗中心。该中心正在通州区北三县建立跨域分级诊疗系统,在通州区北三县建立急救系统,慢性病管理中心和智能医院,北三县人民可以在北京享受同质化医疗。

据报道,2018年北京市重点项目中,京津冀协调发展的88个项目约占1/3。这88个项目包括北京新机场,延冲高速公路,延庆东澳村,中国人民大学通州校区,京津沙尘暴源头管理二期,太行山绿化三期等,涉及非资本功能救济,城市分中心建设,冬季奥运会将分为五个方面,包括冬季残奥会的设施,交通一体化,以及生态环境的联合防治。

开启经济增长新引擎

到了晚上,从天而降,俯瞰京津冀,城市明亮的夜景,你会发现几个城市的界限,光明与黑暗的区别依稀可见。建立世界级城市群的过程就是模糊这个边界的过程。

京津冀的协调发展既有大城市的麻烦,也有地区间发展差距悬殊的弊端。随着在北京,天津和河北建设世界级城市群的想法,人们对这一势头的宏伟感到遗憾,并质疑如何推动这一宏伟概念的实施。

2019年1月18日,在京津冀协同发展研讨会上,习近平总书记明确要求:“成为改革创新的动力,为推动高质量发展发挥重要推动力。 。“

创新是解决问题的关键。几十年的发展实践再次证明,面对“可持续发展”测试,劳动密集型和资源密集型产业正在悄然失败。只有充分发挥“人”创造力的科研,高科技和高附加值产业才能站稳脚跟。

在北京,天津和河北,北京聚集了大学,研究所和高科技企业等最具创新性的资源。如何使北京从大城市的“虹吸效应”转向对周边地区的辐射驱动效应,是协调发展面临的一个重要问题。

“中关村”,这三个词在中国信息技术产业中的重要性,可以在无数的文字中找到。在京津冀协调发展的背景下,中关村作为第一个国家级自主创新示范区,其创新生态,遗传和风险文化辐射到了广阔的世界。

五年来,中黄村海淀公园秦皇岛分公司,保定中关村创新中心,天津滨海中关村科技园等园区已建成。这些公园“移植土壤”,完全停靠,推动区域创新的整体创新。目前,中关村企业已在天津设立了7400多家分支机构,技术创新的京津冀地图正逐步从模糊楼层中清除。

更深入的创新合作要求市场在实现区域内资源的最佳分配方面发挥主导作用。

在天津“滨海 - 中关村”科技园区,天津深蓝海洋设备科技有限公司创始人魏建仓对他的高大实验室非常满意。水下机器人的发展需要大规模的水实验设施。天津显然能够提供比北京拥挤和昂贵的空间资源更加宽松的环境。当北京中关村将服务和管理等配套机制全面移植到天津公园时,“深蓝”等科技公司为自己找到了最合适的生活土地。

城市群需要良性分工,以形成更健康的城市生态。在过去的五年中,北京现代汽车的第四家工厂落户河北省沧州市。曹妃甸示范区已与北京签署了100多个项目。北京经济技术开发区与天津和天津有着深入的合作。许多公园和项目正在实施科学研究和高科技创新。与此同时,它探索了分工的更多可能性。

无论是产业链上下游的纵向合作,还是并行产业的横向合作,在创造创新驱动型经济增长的新引擎中,北京,天津,河北共同谱写了未来的答案。

北京高速公路从北京到河北,收费站的账单信息可以告诉您行政管辖权的划分。区域间管理系统之间的联系并不像在高速公路上那样容易。随着京津冀的协调发展,深化创新需要打破制约协调发展的行政壁垒和制度机制,以及“一亩一三”的惯性思维。

2017年2月,中国地质调查局河北省保定市水文地质环境地质研究中心迁至天津市东丽区。员工非常关心搬迁后的户口问题。

2017年7月,天津市公安局率先协调人民协会,教育等部门主动“割刀”。京畿道政府企业和科研单位员工支付的社会保障金在天津支付,并在天津批准。天津宣布成立并落户。员工成为新政的首批受益者之一。

五年来,京津冀通关改革稳步推进;京津冀区域银行业的风险分担,支付和清算,以及外汇的重新安置都在加快。京津冀协调发展的过程也是三个地区通过自身实践的实践。改革创新的过程探索之路。

改革开放40年来,从道路勘探到系统设计,概念,制度和技术领域的创新伴随着大国崛起的全过程。我们知道创造奇迹是不可能的。

京津冀地区有着悠久的热土历史。一千多年前,唐代伟大的诗人陈湛在这里写下了着名的谚语。今天,我们站在古代幽州的舞台上,怀念“天地世界”的前辈,也看到了“老人未见过”的新场景——创新发展曲线正在将燕赵的土地提升到前所未有的高度。

打造生态修复示范区

在几年前的夏天,一张照片在互联网上引起了激烈的讨论:女孩精致的一面留下了明显的面具标记。从那以后,街上戴口罩的人数增加了,“PM2.5”这个词进入了日常生活。环境问题在心理上和身体上都会影响人们。改善环境迫在眉睫!

习近平总书记在北京的检查工作中强调:“处理烟雾污染和改善空气质量的首要任务是控制PM2.5。”

环境治理的困难在于,旧的生产能力在一端经济上是有利的,另一端则是对环境的破坏。在过去的发展阶段,为了解决“有无”的问题,我们付出了沉重的代价。如今,要将旧的动能转化为新的动能,我们需要从内部认识到生态环境的重要性。

截至2017年底,河北“6643”项目顺利完成。累计减压炼钢能力为6993万吨,炼铁能力为6442万吨,水泥产能减少到7057万吨,煤耗为4400万吨,平板玻璃为7173万重量箱,全部为这超出了减压任务。

雄安新区的建设是千年计划。在规划的准备阶段,首批推出的项目之一是千禧秀林项目。雄安从一开始就是一个以绿色为基础的史无前例的城市。在城市生态学的概念中,我们将不再在污染后治理方面起带头作用。

环境的改善不仅需要思想的转变,还需要形成一个明确可量化的系统作为保证。京津冀需要协调发展,协调京津冀的生态环境。

为了赢得与蓝天的战斗,生态与环境部于2018年制定并实施《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。并制定相关的问责制方法,并不负责任务。

在监测能力方面,京津冀建立了天,空,气一体化监测系统,可以确定污染物的主要来源和传播途径,并提出更加准确的实施方案。科学家每天都在进行研究,以帮助地方政府提供解决方案。地方政府还建立了综合大气污染管理平台,可以有效调动各部门资源,共同开展治理工作。在秋冬季大气污染综合治理综合行动中,形成了中,长期,短期,临近预报的预警模式,预测重污染过程的准确率超过90%。

当我们将生态环境升级到前所未有的位置时,接下来的问题是:“蓝天和白云已被拯救,'饭碗'怎么样?”生态恢复和环境改善并不意味着生产和经济停滞。 。在落后的同时加快转型升级是行业面临的新挑战。

李长谦曾经是河北省迁安市的钢铁企业老板,意识到落后产能不可持续。李长谦一直在探索转型升级的道路。他将新成立的三山科技置于迁安高新技术产业开发区。该公司的主要业务是开发和生产的氧化锆陶瓷手机背板。现已与北京手机企业建立合作关系。

在当今世界,工业产品的设计和最终投放市场,分工正在变得越来越精细。三山科技只是产业链中的一个小节点。从这个小节点的转换和升级,可以看出更大的链甚至网络结构正在发生质的变化。减少了排放和污染,提高了质量和效率,京津冀的工业与环境之间的相关性无意中从负面变为正面。

坚持不懈,长期成功,对京津冀生态修复和环境改善模式的探索应向全国展示。

纵观世界,大多数发达国家或地区在经济起飞阶段始终伴随着一个或另一个问题。但问题不能阻止人们对发展的渴望和对未来的信心。这股力量推动了历史的车轮前进。

从太行山到东部,到渤海广阔的平原,建设世界一流的城市群,相当于一个引领英国和法国总人口的群体,促进了新概念的城市化。这是中华民族伟大复兴的宏伟画卷。这是人类城市发展历史进程中的一部宏伟史诗。

我们坚定不移,我们决心向前迈进。

《光明日报》(2019年2月23日01版)